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仲恺创新环卫管理模式 环卫作业市场化保洁服务专业化

仲恺高新区城乡环卫作业市场化全面启动,中标企业加大投入增加设施配置。

  多功能抑尘车、高压洒水车、高压洗扫车和密闭式压缩运输车……最近,仲恺高新区环卫作业再添新力量。记者日前获悉,仲恺高新区城乡环卫作业市场化全面启动,中标公司投入3800万元增加基础设施配置。“我区环卫工作迈上新台阶,将给广大市民带来更干净整洁的环境和全新的生活体验。”在仲恺高新区城乡环卫作业市场化运作启动仪式上,区管委会副主任刘勇辉说。

  形成市容环卫管理大格局

  仲恺高新区城乡环境卫生管理中心主任许玉书介绍,环卫作业市场化运作是仲恺高新区2020年重点工作之一,是该区提升城市环卫保洁标准、改善城市环境面貌的创新之举,该区环卫作业项目自此全面推向市场。

  从2019年起,仲恺高新区就将中心区环卫工作模式延伸到各镇(街),在进一步完善“户集、村收、镇运、市处理”传统管理模式的基础上,探索建立了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾处理新模式,创新健全了“统一领导、统一指挥、统一管理”的城乡环卫管理一体化机制,在各镇(街)派驻管理机构,统筹调度各辖区环境卫生日常管理工作,实现全区环卫管理由分散管理向垂直管理转型,形成了“一把扫帚扫仲恺”的市容环卫管理大格局。

  同时,按照“政府主导、企业运作、集中管理”的工作思路,仲恺高新区采取市场化运作方式,面向全国公开招标,将全区环卫作业项目全面推向市场。今年8月,招标工作顺利完成,由东莞市家宝园林绿化有限公司中标。

  建成管干分离城乡环卫管理体制

  目前,仲恺高新区城乡环境卫生清扫保洁、河道水面及滩涂保洁和生活垃圾收运处置以及“牛皮癣”清理整治等环卫作业市场化服务实现100%全覆盖运作。

  为确保环卫工作质量,仲恺高新区制订出台了多个考核标准办法和指引,包括《全区环境卫生质量标准》和《环卫作业考核办法》;推出“六化”工作措施,即强化道路清扫保洁标准化、加强“顽疾”整治专项化、加强环卫设施建设规范化、加强垃圾收运处置系统化、强化管理制度化与部门联动机动化;建立“六个一”长效管理机制,每日一巡查、每周一督导、每月一整治、每季一会诊、半年一评价、坚持年终一考评……建成管干分离、分级管理、责任清晰、齐抓共管的城乡环卫管理体制。

  与此同时,采取定期考评、不定期暗访和第三方机构测评相结合方式,全范围对城乡环卫管理服务质量进行综合考评。

  据介绍,仲恺高新区城乡环卫管理一体化所需经费列入本级财政预算,并与城乡建设发展速度、建成区规模、城乡环卫管理标准和管理手段更新等相适应,逐步增加环卫设施、环卫设备、作业经费等方面的资金投入。

  “我们还将打造全区智慧环卫平台,依托物联网、云计算、大数据等技术加强对环卫事务的全方位监管,进一步促进城乡环卫质量品质再上新台阶。”许玉书说。

  全区环卫机械作业率提高了50%

  记者了解到,东莞市家宝园林绿化有限公司有着10余年环卫精细化管理经验,具有雄厚的环卫设备配置实力。

  该公司接标后,加强了环卫作业人员及基础设施配置。其中,增配人员320名,目前该项目平均在职人员1100人;投入3800万元增配抑尘炮雾车、多功能扫路车、电动小型扫地车等机械作业设备多台,目前该项目配置车辆及保洁车363辆、保洁船只设备48艘。

  在此基础上,家宝公司通过科学细化清扫作业路线,调整作业时间,实现“机械清扫+洒水降尘+高压冲洗”组合模式,全区环卫机械作业率提高了50%,主要干道清洗、洒水抑尘频率增加40%。

  “接标后,我们公司结合实际制订了全面的项目接管方案,凭借多年来对仲恺片区工作的管理经验,因地制宜、取长补短,根据不同路段、不同环境制订不同作业方案,确保工作顺利衔接。”东莞市家宝园林绿化有限公司片区经理肖坤说,接标后,该公司重点加强农村道路卫生保洁工作,实现项目标准化、精细化管理,务求在现场服务质量上有新突破。

  与此同时,家宝公司大力推进生活垃圾减量化和资源化设施建设,建成2座餐厨垃圾处理设施(日处理量5吨),实现餐厨垃圾减量率达80%;完成区生活垃圾应急储存场基础设施建设,大力改造潼侨、潼湖中转站倒料平台护坡、站前园林绿化及附属安全工程建设,不断提升垃圾转运效能,强化城市服务功能。

  “为支持仲恺高新区打造智慧环卫平台,我公司所有作业车辆已并入市交通运输局车辆监管系统,能对各作业车辆进行实时视频监控、GPS定位、车辆行驶状况数据分析等。”肖坤说,这可有效降低车辆安全事故发生率,有效整合公司车辆资源,实现远程调度和环卫资源的高效配置。此外,该公司还自主研发了“大件垃圾”“垃圾分类”小程序,为市民提供更多便捷的垃圾处理回收途径,实现环卫管理提质增效的目标。

  “这些保洁人员都比较专业,实行市场化后,村里的环境保洁质量更高了。”陈江街道东楼村东楼村民小组组长洪彪松告诉记者。他还贴心地给出建议:“农村范围大,可以多配一些小型清洁车,减轻环卫工人清扫压力。”

  文/图 惠州日报记者林丽娟 杨敬贺 魏怡兰

编辑:朱冰
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